Комитет ГД поддержал введение госрегулирования инвестиционной деятельности энергомонополий

Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о введении госрегулирования инвестиционной деятельности естественных монополий, говорится в сообщении комитета. Проект поправок в закон о естественных монополиях и в закон об электроэнергетике призван повысить прозрачность и эффективность деятельности естественных монополий и снизить темпы роста тарифов. Согласно законопроекту, уполномоченные органы будут одобрять инвестиционные программы, проводить технологический и ценовой аудит инвестпроектов, координировать целевые показатели инвестпрограмм с документами стратегического планирования, пояснил глава комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев. В действующем законодательстве согласование инвестпрограмм субъектов естественных монополий с органами власти предусмотрено только в сфере электроэнергетики и ЖКХ. В отношении иных естественных монополий законом установлена только обязанность обеспечивать свободный доступ к сведениям об инвестпрограммах и отчетам об их реализации. Помимо этого субъекты естественных монополий обязаны предоставлять регулирующему органу проекты планов капитальных вложений (инвестиций в основной капитал), а регулирующий орган — осуществлять контроль за инвестициями в производство нерегулируемых товаров, если они составляют более 10% стоимости собственного капитала. «Одной из причин введения госрегулирования является ежегодный прирост на протяжении последних лет инвестиционных вложений естественных монополий, учитывающихся при индексации тарифов как развитие инфраструктуры, но не сопровождающийся адекватным наращиванием новых мощностей либо снижением износа основных фондов», — отметил Жигарев. Помимо капвложений под понятие «регулируемых инвестиций» попадут также финансовые вложения долгосрочного характера, осуществляемые в уставные капиталы юридических лиц, в ценные бумаги, в виде депозитных вкладов в кредитные организации. По данным Росстата, объем капвложений монополий в сферах, где согласование инвестпрограмм не предусмотрено, в 2015 составил около 1,2 трлн руб. Их объем в течение последних четырех лет увеличивался примерно на 100 млрд руб. ежегодно.